Acuerdo legislativo para eliminar las sumatorias

La Mañana de Córdoba - 26/08/08
Coincidieron peronistas, juecistas y radicales. Es la primera decisión que toman para cambiar el sistema electoral. En la discusión se coló el pedido de los partidos más chicos para que se incorpore la “boleta única”.
Alejandro Morenoamoreno@lmcordoba.com.ar
Los legisladores de la Comisión Especial para la Reforma Política acordaron ayer, por amplia mayoría, la eliminación de las sumatorias. La tibia resistencia de dos vecinalistas no alcanzó para torcer la decisión de los representantes de los bloques Unión por Córdoba, Frente Cívico y Social, Unión Cívica Radical, Concertación Plural y ARI. El próximo tema a discutir: si se incorpora el modelo de boleta única, que reclaman los partidos más chicos.La reunión duró apenas una hora, lapso en el cual el único tironeo fue el intento de los opositores, excepto el radicalismo, de ligar a la extinción de las sumatorias la incorporación de la boleta única (el modelo australiano). Con la soporífera paciencia de Francisco Fortuna y el tono irritado de Sergio Busso terminó por ratificarse el criterio de que la Comisión discutirá un tema por vez. El próximo será, precisamente, si se reemplazan las boletas individuales por una sola que contenga los candidatos de todos los partidos o alianzas.La sesión de ayer de la Comisión fue la primera en que la reforma política se discutió con altas dosis de política real, sin el academicismo de los “notables”.Los partidos grandes, más los que aspiran a serlo, se inclinaron por eliminar las sumatorias, mientras los más chicos trataron de que sobreviva el sistema.Todos reconocieron que alguna vez en la historia reciente apelaron a las sumatorias. Los grandes, para multiplicar la cantidad de boletas con sus candidatos (en algunos casos al costo de pegar en tramos secundarios las nóminas de otras fuerzas políticas); los chicos, para existir con porcentajes irreales (o para, colgados de partidos más taquilleros, ganar bancas que nunca podrían conseguir por méritos propios).El sistema fue utilizado por primera vez desde 1983 en la elección presidencial de 1989 por la Unión Cívica Radical y la Confederación Federalista Independiente para la fórmula presidencial Eduardo Angeloz-Cristina Guzmán. Y en comicios provinciales el debut le correspondió a la Unión de Fuerzas Sociales, en 1991, con el Partido Federal. A partir de entonces, fueron creciendo las sumatorias, hasta llegar al 2 de setiembre pasado, cuando, para gobernador, en el cuarto oscuro hubo 32 boletas de 9 candidatos.Cuando la resolución de ayer se convierta en ley, los candidatos serán impulsados o por un partido político o por varios pero en alianzas, de manera que a cada postulante corresponderá una sola boleta. Y se cerrará el camino a las «colectoras». Todo será mucho más sencillo en el cuarto oscuro.Opiniones El socialista Roberto Birri (FCyS) abrió el fuego destacando que las sumatorias perdieron “legitimación social y electoral”, justamente por ese abuso que registra muy pocas excepciones. Modesta de Stabio (Vecinalismo Independiente) advirtió con demasiada sinceridad que el procedimiento “es la única posibilidad que tienen los partidos chicos de acceder” a una banca. Aludió, así, a su propio caso y al de muchos otros legisladores que llegaron en listas colectoras detrás de candidatos a gobernador de otros partidos. La Cámara tiene hoy 10 legisladores (sobre un total de 70) con esas condiciones: ocho pegados a la candidatura a gobernador de Luis Juez y dos a la de Mario Negri. José Maiocco (Unión Vecinal Federal) también quiso resistir: propuso reglamentar el polémico mecanismo, por ejemplo con la reducción de las sociedades a dos o tres (Juan Schiaretti tuvo doce boletas, Luis Juez 9 y Mario Negri 5). De otro modo, consideró, los partidos más pequeños corren el riesgo de ser “absorbidos” por los más grandes. Francisco Fortuna (UPC-FPV) reflexionó que las sumatorias “no reflejan claramente la posición política de un partido, generan confusión y tienen consecuencia en el armado del Parlamento”. Lo que dijo del “Parlamento” hacía referencia a los aliados al juecismo que formaron bloques propios, incluso opositores al Frente Cívico como el caso extremo de José Villena (Movimiento Patriótico), o a los socios del radicalismo que también armaron sus tiendas al margen de la UCR. Hipólito Faustinelli (UCR) enfatizó el rechazo a las sumatorias porque “es el reclamo de la sociedad”, que cae confundida a la sobreexposición de boletas. “Nunca podremos saber si la UCR provocó que Omar (Ruiz) sea legislador o si Omar ayudó a que saquemos más votos”, protestó. Omar Ruiz (ARI) aclaró que a su partido no lo beneficia la modificación, pero igual apoyó la decisión de la mayoría. Enrique Asbert (Concertación Plural), con su elocuencia de bronce, dijo que estaba “dispuesto a aceptar el dictamen previo de la voz popular”.La Comisión resolvió que el próximo lunes redactarán las modificaciones a la Ley Electoral, que será el certificado de defunción de las sumatorias.